沈阳高新技术产业开发区

• 大连保税区创新智慧税务服务助力招商引资成效显著

  大连保税区通过数字化改革提升出口退税效率，2015年实现退税覆盖率与金额双百目标，为区域招商引资注入新动能。该区打造的移动服务平台整合10余项功能模块，覆盖93%纳税人，全年办理出口退税3.47亿元，惠及740家企业，成为优化营商环境的标杆案例。 一、智慧税务平台重构服务生态 保税区税务部门聚焦纳税人需求，2015年上线集成化移动服务平台，涵盖政策推送、流程指导、实时咨询等核心功能。其中，办税厅人流量监控模块帮助企业智能预约，平均缩短等候时间60%以上。平台同步更新税收法规及退税政策，确保企业第一时间获取权威信息。 二、全流程服务破解退税难题 针对出口退税流程复杂的痛点，保税区创新"申报-审核-退库"闭环机制。通过电子数据自动比对，将单笔业务办理周期压缩至3个工作日内。2015年累计完成退税3.47亿元，实现申报企业100%全覆盖，无一起超期办理案例。部分高新技术企业享受"即报即审"绿色通道，资金周转效率提升40%。 三、数字化赋能招商引资 智慧税务建设显著提升区域竞争力，当年新增注册企业同比增加28%。重点引进的跨境电商企业通过平台在线办理退税，平均到账时间较传统模式缩短72小时。保税区将退税效率纳入招商引资承诺条款，形成"高效服务-企业集聚-税源增长"的良性循环。 四、多维联动优化监管体系 建立税务、海关、外汇三部门数据共享机制，自动校验出口报关单与收汇信息。配套开展"服务之星"评比和纳税人权益维护模块，2015年投诉量同比下降63%。动态调查问卷功能累计收集企业建议217条，推动12项流程优化措施落地。 五、标杆经验辐射区域发展 该模式已作为自贸试验区改革案例推广，其核心在于：一是以移动端整合碎片化服务，二是用大数据替代人工核验，三是将被动响应转为主动预警。保税区后续将拓展跨境税务协作功能，探索"一带一路"沿线国家的退税互认机制。

  2025-08-21

• 深圳前海微企稳态势观察：结构优化与风险挑战并存

  在全球经济格局深度调整的背景下，中国通过深化结构性改革与精准施策，实现了经济增速的平稳过渡。深圳前海作为国家级战略平台，其经济表现成为观察"微企稳"特征的典型样本。在招商引资持续发力的同时，区域经济呈现出"稳中有进、进中存忧"的复杂态势，新旧动能转换与风险防控成为关键议题。 一、经济基本盘呈现韧性特征 深圳前海地区上半年经济数据显示，地区生产总值保持中高速增长，第三产业占比突破55%，数字经济核心产业增加值同比增幅超12%。就业市场保持稳定，新增就业岗位完成年度目标的63%，重点企业用工需求环比提升8个百分点。物价水平处于合理区间，核心CPI同比上涨1.9%，低于全国平均水平。 二、结构调整取得实质性进展 区域经济呈现"三升一降"特征：高技术制造业投资增长23%，跨境电商交易额增长41%，数字经济基础设施投入增长35%，传统加工贸易占比下降至28%。特别在金融领域，跨境人民币结算量同比增长74%，绿色债券发行规模占全国12%。前海综合保税区进出口额逆势增长19%，对区域经济贡献度提升至31%。 三、潜在风险需动态关注 货币信贷数据显示，辖区企业短期贷款占比达67%，较上年末提高9个百分点，部分行业存在资金空转现象。民间投资增速放缓至4.3%，低于固定资产投资整体增速。对外贸易中，遭遇贸易救济调查案件数量同比增长40%，电子信息产品出口单价下降12%。房地产领域，商业办公去化周期延长至28个月。 四、政策工具箱持续创新 前海试点推出全国首个"跨境贷"风险补偿机制，累计撬动跨境融资超300亿元。实施"企业所得税优惠目录"扩容，科技型中小企业享受减免税额同比增长45%。在基建领域，采用"REITs+PPP"模式盘活存量资产超200亿元，社会资本参与度提升至65%。 五、发展动能培育成效显现 重点建设的6个战略性新兴产业基地引进项目127个，其中外资研发中心占比达34%。深港青年梦工场新增创新创业团队82家，港澳背景企业占比创新高。知识产权质押融资规模突破50亿元，同比增长220%，创新要素集聚效应持续增强。 当前经济运行的复杂性要求既要保持战略定力，也需增强风险化解能力。深圳前海的实践表明，通过制度型开放牵引改革深化，强化科技创新与产业升级双轮驱动，能够为"微企稳"态势注入更可持续的发展动能。未来需重点破解金融与实体经济适配性不足、跨区域产业链协同不畅等深层次矛盾，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-08-21

• 金普新区深化国际合作与央企对接 加速高质量发展

  近日，金普新区通过系列高层会谈推动招商引资取得新突破，先后与中东欧经贸机构及国内大型基建企业达成合作共识。作为东北地区对外开放的重要窗口，该区正以通用航空、跨境基建等领域为重点，积极融入"一带一路"建设，持续优化营商环境吸引优质企业入驻。 一、拓展中东欧合作新空间 在接待捷克经贸代表团时，新区负责人强调将捷克作为打开东欧市场的战略支点。目前双方已就通用航空产业合作达成初步意向，未来将借助商会平台引进捷克先进制造技术，同时推动中国装备进入中东欧市场。据悉，捷克在轻型飞机制造领域具有全球领先优势，这与新区正在打造的航空产业园规划高度契合。 二、重大基建项目获央企支持 针对备受关注的大连湾跨海交通工程，新区与知名建筑企业进行了专项对接。该工程作为连通黄渤海沿岸的关键节点，建成后将大幅提升区域交通枢纽地位。企业方表示将充分发挥在跨海桥梁、海底隧道等领域的技术积累，助力新区构建"半小时交通圈"。 三、打造一流营商环境标杆 新区近期出台18项惠企新政，从土地供应、税收优惠到人才引进形成政策组合拳。特别在工程审批领域推行"承诺制+标准地"改革，使项目开工周期缩短40%。这种"尊重市场主体"的服务理念，已吸引37家世界500强企业在此设立区域总部。 四、构建双循环发展新格局 通过"东欧对接+国内联动"的双轨策略，新区正形成内外协同的产业体系。一方面建设中东欧商品集散中心，另一方面加快培育本土跨国公司。这种发展模式使其在2023年实际利用外资增速领跑东北地区，成为区域经济的重要增长极。 随着系列合作项目的落地实施，金普新区在高端装备制造、国际物流等领域的集群优势将进一步凸显。相关人士指出，这种精准对接产业需求的招商策略，将为东北老工业基地振兴提供新动能。

  2025-08-21

• 金普新区携手国际电商巨头共建东北亚跨境电商枢纽

  在推进高水平对外开放的背景下，金普新区近期与多家国际电商企业达成战略合作，通过招商引资引入优质资源，重点培育跨境电商产业生态。此次合作将依托新区的区位优势和政策支持，构建贯通中日韩的数字化贸易通道，为区域经济注入新动能。 一、战略合作深化跨境贸易布局 作为东北地区首个国家级跨境电商综试区，金普新区已吸引数十家龙头企业入驻。去年，新区与韩国知名电商平台中国总代理签署战略协议，联合本土企业搭建跨境供应链体系。此次会谈进一步明确，双方将在物流仓储、数字清关、品牌孵化等领域开展深度合作，计划三年内建成覆盖东北亚的智能物流网络。 二、政策赋能打造最优营商环境 新区管委会近期出台专项扶持政策，对跨境电商企业在场地租赁、人才引进、通关便利等方面给予支持。配套建设的保税物流中心已实现24小时快速通关，国际快件监管中心日均处理能力提升至十万单级。相关负责人在会谈中强调，将建立"企业服务专员"机制，为项目落地提供全生命周期保障。 三、产业协同激活双向贸易潜力 合作方运营的电商平台在韩国市场占有率超60%，此次将重点引进美妆、母婴等三百个韩国品牌，同时设立中国商品海外推广专区。新区本土企业可通过该平台直接触达海外消费者，预计首年带动进出口额增长约二十亿元。目前已有三十余家制造企业入驻选品中心，首批跨境订单将于下季度发往仁川。 四、创新生态培育数字贸易高地 新区规划建设的跨境电商产业园将集成直播基地、数字营销等创新业态，配套建设多语种客服中心。合作方将导入人工智能选品系统和大数据分析工具，帮助中小企业精准匹配国际市场。未来还将探索"跨境电商+中欧班列"新模式，拓展"一带一路"沿线国家市场。 此次合作标志着金普新区在构建"双循环"节点城市方面取得实质性进展。通过整合国际平台资源与本土产业优势，新区正加速成为东北亚地区重要的数字贸易枢纽，为区域经济高质量发展提供新引擎。

  2025-08-21

• 大连金州新区两大高端装备制造基地跻身"国家队"

  近日，大连金州新区在高端装备制造领域取得重大突破，数控机床和核电装备两大特色产业基地同时通过科技部火炬中心认定，成为国家级火炬特色产业基地。这一成果标志着当地在推动产业转型升级、强化招商引资方面取得显著成效，为东北老工业基地振兴注入新动能。 一、国家级产业基地再添新成员 科技部火炬中心自2002年启动国家火炬特色产业基地认定工作以来，全国累计获批基地达372家。此次大连新增两家基地后，全市国家级火炬基地数量增至3家。金州新区凭借完整的产业链布局和突出的技术创新能力，成为东北地区高端装备制造业的重要集聚区。 二、数控机床产业构建全链条生态 作为大连传统优势产业，金州新区数控机床领域已形成涵盖研发设计、核心部件制造、整机组装的完整产业链。区内汇聚了包括国际知名企业在内的8家规模以上企业，其中大连机床集团等本土企业通过自主创新，在五轴联动等关键技术领域实现突破。 三、核电装备产业彰显硬核实力 大连核电装备产业集群拥有25家规模以上企业，产品覆盖核岛主设备、常规岛辅机等关键领域。相关企业参与多个国家重点核电项目建设，在反应堆压力容器、蒸汽发生器等领域的技术水平处于行业前列。 四、创新平台驱动产业升级 金州新区通过建设国家级工程实验室等创新载体，推动产学研深度融合。区内企业联合高校院所组建的高档数控机床控制集成技术实验室，已成为解决行业"卡脖子"问题的重要平台。这种协同创新模式有效提升了产业链整体竞争力。 五、双轮驱动助力区域发展 两大基地的认定将进一步提升金州新区在高端装备制造领域的影响力。通过政策引导和资源整合，当地正加速形成数控机床精密化、核电装备大型化的发展格局，为打造具有国际竞争力的先进制造业集群奠定基础。

  2025-08-21

• 大连金州新区首个残疾人集中托养中心正式揭牌启用

  2024年，大连金州新区在国际残疾人日之际迎来民生领域重要进展，首个残疾人集中托养中心在社会力量参与下正式揭牌。该项目通过招商引资引入专业医疗资源，填补了区域残疾人集中托养服务空白，为智力和肢体残疾人提供医养结合的新型托养模式，开启了新区残疾人服务事业新篇章。 一、项目设立：回应民生需求，实现服务突破 大连金州新区始终将残疾人事业作为民生工作重点，针对区域内智力、肢体残疾人托养服务资源不足的问题，通过政策引导与招商引资相结合，鼓励社会力量参与民生服务。此次启用的集中托养中心由区域内医疗机构提供场地支持，整合医疗、护理、康复资源，实现了新区残疾人集中托养服务“零的突破”。中心的设立不仅回应了残疾人及其家庭对专业托养服务的迫切需求，更通过创新服务模式，为区域民生保障体系建设提供了实践样本。 二、硬件设施：专业化改造，打造安心环境 为保障托养服务质量，中心选址于交通便利、医疗资源集中的区域，规划千余平方米场地设置托养区域，先期改造完成的楼层已投入使用。场地改造严格遵循无障碍设计标准，配备防滑地面、扶手、坡道等设施，确保残疾人日常活动安全；安装24小时监控系统与安全护栏，构建全方位安全防护网络；同时根据残疾人生活需求，配置专业护理床、康复训练器材及生活辅助设备，打造兼具安全性与舒适性的“托养之家”。餐饮服务方面，中心联合专业营养师制定每周食谱，注重营养均衡与饮食安全，针对特殊饮食需求提供个性化餐食安排。 三、服务体系：医养康护融合，践行专业承诺 中心以“专业托养、人文关怀”为核心，构建“医、养、康、护”一体化服务体系。在医疗保障上，依托合作医疗机构资源，建立残疾人健康档案，提供定期体检、慢病管理及紧急医疗救助服务；康复服务涵盖物理治疗、作业治疗等专业项目，帮助残疾人提升生活自理能力；日常护理团队经专业培训上岗，实行24小时轮班制，确保生活照护无缝衔接。为规范服务流程，中心制定“六个一”服务承诺，包括每日健康巡查、每周康复评估、每月家属沟通会等，通过制度化管理保障服务质量。此前，中心运营团队已赴先进地区托养机构学习经验，结合区域实际优化服务模式，确保服务专业性与本土化适配。 四、政府支持：政策引导，强化民生保障 新区相关部门表示，残疾人集中托养中心的成立是区域民生领域的重要成果，体现了对残疾人权益的重视与保障。为推动项目落地，新区在政策上给予场地使用、运营补贴等支持，同时加强对托养服务的监管与评估，确保服务规范有序。相关负责人在揭牌现场强调，托养中心要持续提升软硬件水平，不仅满足残疾人基本生活需求，更要通过文化活动、心理疏导等服务丰富精神生活，将中心打造为残疾人生活、康复、社交的综合阵地，让残疾人切实感受到社会温暖与关怀。 五、社会协同：多元参与，共筑托养网络 中心的顺利启用离不开社会各界协同发力。提供场地支持的医疗机构主动承担社会责任，无偿划拨核心区域用于托养服务，并共享医疗资源；辖区企业、社会组织通过捐赠物资、志愿服务等方式参与中心建设，形成“政府主导、社会参与、专业运营”的托养服务格局。这种多元协作模式不仅减轻了政府财政压力，更汇聚了社会力量参与民生事业的积极性，为区域残疾人服务体系可持续发展奠定了基础。 六、未来规划：创新发展，打造示范标杆 面向未来，中心将持续引入先进托养理念，深化医养结合模式，计划增设心理辅导室、文体活动室等功能区域，开展书画、手工、音乐等文化课程，丰富残疾人精神文化生活。同时探索“托养+就业帮扶”模式，针对具备劳动能力的残疾人开展技能培训，链接就业资源，助力其实现社会价值。中心还将加强与周边社区、医疗机构的联动，构建区域性残疾人服务网络，力争成为全市乃至全省残疾人集中托养服务的示范标杆，为更多残疾人提供有尊严、有质量的生活保障。 作为大连金州新区民生服务的重要实践，该集中托养中心的启用标志着区域残疾人保障体系向专业化、精细化迈进。通过政策支持、社会参与与专业运营的有机结合，新区正以实际行动践行“普惠共享”的发展理念，让残疾人在共建共享中提升幸福感与获得感，为推动区域社会事业高质量发展注入民生温度。

  2025-08-21

• 大连金州新区推进惠民实事建设助力区域高质量发展

  大连金州新区管委会办公室近期印发年度惠民实事项目实施方案，围绕民生保障、基础设施、公共服务等领域部署重点任务，通过招商引资与民生工程协同推进，全面提升区域综合承载力和居民生活品质。该方案经专题会议审议通过，明确责任分工与实施路径，为打造宜居宜业新城提供政策支撑。 一、民生保障工程构建多层次服务体系 金州新区将完善社会保障网络作为首要任务，启动困难群体帮扶计划，升级改造辖区养老机构设施，新增社区老年助餐点。在教育领域实施校舍安全改造工程，推进义务教育阶段学校课后服务全覆盖。医疗卫生方面重点建设区域医疗联合体，实现社区卫生服务中心标准化设备配置率达标。 二、基础设施升级优化城市空间布局 交通体系建设方面，金州新区计划完成主干道拓宽改造，实施智能交通管理系统建设，新增公共停车泊位。市政管网改造涵盖老旧小区给排水管网更新、供热管网智慧化改造等项目。同时推进海绵城市示范工程，在重点区域建设雨水调蓄设施。 三、生态环境治理打造绿色宜居样板 生态修复工程包括河道综合整治、工业污染地块修复等项目。园林绿化方面将新建改造城市公园，增加立体绿化设施。垃圾分类处理体系完善工程计划建设标准化垃圾中转站，实现居民区分类设施全覆盖。 四、文化体育设施提升城市软实力 公共文化服务体系建设包含图书馆分馆建设、社区文化中心功能提升等内容。体育设施方面规划建设多功能运动场地，更新全民健身路径器材。同时策划开展系列惠民文化活动，丰富群众精神文化生活。 五、智慧城市建设增强治理效能 金州新区将推进城市运行管理平台建设，整合政务服务和公共安全数据资源。实施社区智慧化改造试点，部署智能安防、环境监测等终端设备。政务服务领域深化"一网通办"改革，拓展高频事项线上办理范围。 六、产业配套完善促进产城融合发展 围绕重点产业园区布局人才公寓项目，配套建设商业服务设施。职业技能培训基地建设将针对区域主导产业开展定向培训。同时优化创新创业服务体系，完善科技企业孵化器运营机制。 七、安全保障体系筑牢发展底线 应急管理能力提升工程包含消防设施改造、应急避难场所建设等内容。食品安全监管方面推进"明厨亮灶"智能化监管平台建设。社会治安防控体系将新增公共区域视频监控点位。 八、长效机制建设保障项目可持续性 金州新区建立项目动态督导机制，实行月度通报、季度评估制度。财政资金实行专户管理，引入第三方绩效评价。同时畅通公众参与渠道，通过多种方式收集群众意见建议。

  2025-08-21

• 淮安市清河区创新驱动招商引资构建创业生态新格局

  淮安市清河区通过优化创业扶持政策，有效促进招商引资，吸引投资流入，培育新兴业态，推动区域经济可持续发展，为创新创业注入强劲动力。 一、政策体系全面构建，精准支持创业主体。在国家“大众创业、万众创新”战略指导下，淮安市出台系列扶持措施，清河区结合实际强化实施细则，重点聚焦初创企业痛点难点，提供包括初次创业补贴和营业用房租金补贴等多样化支持。通过系统性设计，政策覆盖行业领域广泛，助力创业者迈出创业第一步。参考权威政策框架，中国推行的创业引导机制强调普惠性与靶向性结合，清河区配套资金匹配需求导向，确保资源高效配置。 二、机制运行高效协同，优化服务流程保障。面对申报工作的高峰期，清河区建立多级联动机制，街道社区发挥初审作用，统一问题解决标准，落实责任到基层。同时，设立快速响应通道，针对新情况及时向上级汇报，为经办人员提供指导，形成闭环管理。在风险防控环节，采用纸质审核与实地核查相结合，严格杜绝违规行为，维护公共资金安全。这种立体化运作模式，源自中国成熟的管理经验，提升政策执行的透明度和公信力。 三、成效显著激活动能，撬动经济社会效应。三年政策实践下，创业群体规模持续扩大，资金惠及作用彰显，带动区域就业岗位稳定增长。政策宣传深入社区，创业者认知度提高，促使创业咨询与申请量上升，释放创新潜能。整体来看，清河区创业生态不断优化，创新创业氛围浓厚，成为吸引投资的关键引擎，间接拉动本地消费和产业升级链条。中国多地实践证明，创业扶持政策可有效转化经济新动能，推动高质量发展。 四、持续深化创新路径，赋能未来战略布局。着眼于长远发展，淮安市清河区计划整合社会资源，拓展扶持范畴至创业培训与孵化服务，构建更完整创业生态链。通过引入市场化机制，增强政策灵活性，同时深化绩效评估，确保资金使用效益最大化。在持续创新驱动下，该区域正迈向更包容可持续的创业时代。

  2025-08-21

• 淮安市清河区工商联创新服务举措助力企业挂牌融资

  近年来，淮安市清河区通过优化营商环境、强化招商引资，推动非公企业加速对接资本市场。为破解中小企业融资难题，区工商联主动搭建专业服务平台，引入法律顾问机制，通过线上线下联动为企业提供精准指导，助力区域经济高质量发展。 一、企业挂牌实现多点突破 2014年，清河区非公企业在场外市场取得显著进展。其中，一家机械制造企业成功登陆全国中小企业股份转让系统，成为全区首家“新三板”挂牌企业。同期，三家涵盖文化创意、工业制造、健康产业的企业相继在区域性股权交易市场完成挂牌。此外，某医疗科技企业完成股份制改造，进入“新三板”申报流程，标志着全区多层次资本市场布局初具规模。 二、专业服务破解融资瓶颈 针对企业挂牌过程中的法律盲区，清河区工商联创新引入外部智力支持，聘请资深公司法律师担任挂牌融资顾问。该顾问具备十余年并购重组实务经验，曾协助多地企业完成上市合规工作。聘任后，顾问团队立即开展专项调研，梳理出股权架构设计、财务规范等六大共性难题，并据此定制专题培训课程。 三、线上线下构建赋能体系 2013年起，清河区工商联依托移动互联网技术打造企业家交流平台，通过即时通讯工具建立常态化沟通机制。法律顾问入驻后，该平台升级为“政策解读+案例分享+实时答疑”三位一体的服务矩阵。据统计，顾问累计在线解答企业咨询超200次，内容涵盖挂牌标准、融资路径等核心议题，单场线上答疑最长持续4小时。 四、长效机制培育上市梯队 在前期成果基础上，清河区形成“筛选培育—专业辅导—资源对接”的全流程工作机制。一方面建立拟挂牌企业数据库，按行业、规模实施梯队管理；另一方面联合金融机构开展“走进交易所”活动，组织企业实地观摩路演流程。目前全区已有5家企业进入上市辅导期，20余家企业纳入后备资源库。 此次改革举措凸显出清河区以市场化思维服务民营经济的决心。通过嫁接专业机构资源、创新服务载体，不仅降低了企业对接资本市场的制度性成本，也为区域产业转型升级注入新动能。未来，该区计划将服务范围延伸至科创板、创业板等更高层次资本市场，持续完善科技型企业全生命周期金融服务链条。

  2025-08-21

• 大连港多式联运体系加速升级 助力东北振兴新格局

  今年以来，大连港依托区位优势和资源禀赋，通过创新多式联运模式，持续优化物流网络布局，成为东北地区对外开放的重要枢纽。随着冷藏集装箱、商品汽车等专业联运体系的建成，港口服务能力显著提升，为区域招商引资和产业升级注入新动能。 一、构建高效联运网络 打通国际物流通道 大连港拥有100余条内外贸航线，与30多个东北内陆场站形成联动，通过发达的临港铁路枢纽，实现海运、铁路、公路无缝衔接。2024年，冷藏集装箱多式联运体系正式投入运营，解决了生鲜货物跨境运输的温控难题；商品汽车联运体系则通过专用滚装码头和铁路专线，将国产整车出口效率提升30%以上。 二、三大核心业务驱动 打造专业化物流标杆 根据规划，大连港将在未来三年重点发展冷藏集装箱、商品汽车及零担货物散改集业务。其中，散改集模式通过标准化集装箱处理零散货物，降低企业物流成本20%以上。五大联运支点覆盖沈阳、长春等东北主要城市，形成“干支结合”的集疏运体系，有效缓解传统运输方式转换效率低的瓶颈。 三、衔接国家战略通道 服务区域经济转型 港口通过整合东北、绥满、南北沿海三大国家级物流通道资源，与亚太外贸航线形成双向联动。2024年上半年，大连港国际中转货物量同比增长15%，其中日韩跨境电商货物占比超四成。这种“通道+枢纽”的模式，为东北地区装备制造、农产品加工等产业提供了稳定的供应链支持。 四、智慧化赋能升级 引领行业标准创新 大连港引入区块链技术实现联运单据电子化流转，货物追踪时效从48小时缩短至4小时。同时，与海关共建的智能监管平台，使通关效率提升40%。这些创新举措不仅巩固了港口在东北亚航运中心的地位，也为国内多式联运行业提供了可复制的经验。 随着新一轮东北振兴战略的深入实施，大连港正以多式联运为突破口，推动物流基础设施与产业需求精准对接。通过持续优化服务能级，港口将成为连接国内国际双循环的关键节点，为区域高质量发展提供更强支撑。

  2025-08-21

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