沈阳高新技术产业开发区

• 大连自贸区金融创新提速 银行业赋能区域经济升级

  在自贸区建设与区域经济深度融合的背景下，金融业正成为大连自贸区招商引资的核心引擎。银行业通过跨境金融、资本开放等创新实践，为东北老工业基地振兴注入新动能，推动自贸区从政策试验田向产业高地转型。 一、金融创新引领自贸区深化改革 自上海自贸区启动以来，我国自贸区已形成“1+3+7”梯度发展格局。大连自贸区依托港口经济与东北亚区位优势，将金融开放作为改革突破口。资本项目可兑换、跨境人民币使用等政策，为银行业服务实体经济提供了制度基础。以浦发银行为代表的金融机构，通过FT账户体系打通境内外市场，累计推出10项创新案例，涵盖跨境并购、大宗商品交易等领域。 二、差异化服务激活产业潜能 大连自贸区聚焦航运物流、石化等特色产业，银行业针对性推出定制化方案。例如，通过跨境资金池优化企业全球资金配置效率，联动融资产品降低东北装备制造业融资成本。某国际能源交易中心借助FT账户实现本外币一体化结算，年交易规模突破百亿元。此外，针对科创企业轻资产特点，多家银行试点知识产权质押融资，缓解创新型企业融资难题。 三、风控体系筑牢开放底线 在推进金融开放过程中，大连自贸区建立跨境资金流动监测机制，运用大数据分析异常交易。银行业通过强化反洗钱系统、完善FT账户分级监管，将企业信用评级与跨境融资额度挂钩。2023年，区内银行累计拦截可疑交易超200笔，在支持实体经济发展的同时守住系统性风险底线。 四、协同生态培育创新土壤 目前，大连已有23家银行设立自贸区专营机构，形成“政策研究—产品研发—场景落地”的闭环机制。浦发银行联合黄金交易所推出贵金属跨境结算服务，工商银行搭建“数字贸金平台”提升贸易便利度。这种“监管沙盒”与市场实践互动的模式，为全国自贸区金融改革提供了可复制的经验。 随着RCEP深化实施，大连自贸区正成为中日韩金融合作的枢纽节点。银行业通过离岸金融、绿色债券等工具，持续赋能区域经济高质量发展，书写金融支持高水平对外开放的新篇章。

  2025-08-21

• 大连保税区创新智慧税务服务助力招商引资成效显著

  大连保税区通过数字化改革提升出口退税效率，2015年实现退税覆盖率与金额双百目标，为区域招商引资注入新动能。该区打造的移动服务平台整合10余项功能模块，覆盖93%纳税人，全年办理出口退税3.47亿元，惠及740家企业，成为优化营商环境的标杆案例。 一、智慧税务平台重构服务生态 保税区税务部门聚焦纳税人需求，2015年上线集成化移动服务平台，涵盖政策推送、流程指导、实时咨询等核心功能。其中，办税厅人流量监控模块帮助企业智能预约，平均缩短等候时间60%以上。平台同步更新税收法规及退税政策，确保企业第一时间获取权威信息。 二、全流程服务破解退税难题 针对出口退税流程复杂的痛点，保税区创新"申报-审核-退库"闭环机制。通过电子数据自动比对，将单笔业务办理周期压缩至3个工作日内。2015年累计完成退税3.47亿元，实现申报企业100%全覆盖，无一起超期办理案例。部分高新技术企业享受"即报即审"绿色通道，资金周转效率提升40%。 三、数字化赋能招商引资 智慧税务建设显著提升区域竞争力，当年新增注册企业同比增加28%。重点引进的跨境电商企业通过平台在线办理退税，平均到账时间较传统模式缩短72小时。保税区将退税效率纳入招商引资承诺条款，形成"高效服务-企业集聚-税源增长"的良性循环。 四、多维联动优化监管体系 建立税务、海关、外汇三部门数据共享机制，自动校验出口报关单与收汇信息。配套开展"服务之星"评比和纳税人权益维护模块，2015年投诉量同比下降63%。动态调查问卷功能累计收集企业建议217条，推动12项流程优化措施落地。 五、标杆经验辐射区域发展 该模式已作为自贸试验区改革案例推广，其核心在于：一是以移动端整合碎片化服务，二是用大数据替代人工核验，三是将被动响应转为主动预警。保税区后续将拓展跨境税务协作功能，探索"一带一路"沿线国家的退税互认机制。

  2025-08-21

• 大连国际金融会议中心举办应收账款融资平台成果展

  在推进区域招商引资与金融创新融合发展的背景下，大连市通过应收账款融资服务平台有效破解中小企业资金周转难题。该平台由国家级金融基础设施机构建设运营，累计促成融资规模突破600亿元，成为东北地区供应链金融改革的重要实践样本。 一、平台建设背景与核心功能 为缓解传统融资模式中中小企业信用不足、抵押物缺失等问题，国家级金融信用信息管理机构牵头搭建了线上应收账款融资服务体系。该系统通过数字化手段整合供应链核心企业、上下游供应商及金融机构资源，实现应收账款确权、转让、融资的全流程线上化操作。以葛洲坝环嘉再生资源有限公司为例，其供应链上游7家小微企业凭借核心企业信用背书，成功获得2亿元银行授信，较传统贷款审批效率提升60%以上。 二、区域化运营成效分析 大连作为东北亚航运中心，依托平台构建了特色产业融资生态圈。数据显示，区域内注册机构涵盖装备制造、化工新材料、冷链物流等支柱产业，其中年营收低于5000万元的中小企业占比达83%。通过"政府引导+市场运作"模式，平台创新开发了电子商业汇票质押、订单融资等衍生服务，单笔最小融资额度降至50万元，切实满足小微企业"短频急"资金需求。 三、风控机制与技术创新 平台采用区块链技术实现应收账款信息不可篡改，并接入央行企业征信系统进行双重验证。在风险防控方面，建立债务人动态评级体系，对超过2000家核心企业进行履约能力跟踪。同时引入智能合约技术，实现资金自动划转与风险预警，不良贷款率始终控制在0.3%以下。 四、未来发展规划 下一步将重点拓展跨境应收账款融资业务，依托大连自贸片区政策优势试点本外币一体化结算。计划年内新增生物医药、集成电路等战略性新兴产业用户200家，推动平台与区域性股权交易市场数据互通，构建多层次供应链金融服务体系。目前已有12家外资银行接入系统，预计将为东北振兴重点项目提供超百亿元融资支持。

  2025-08-21

• 大连金普新区崛起工业风艺术新地标729艺术空间

  在东北老工业基地转型升级的背景下，大连金普新区通过招商引资成功激活闲置工业资产，将原大连旭染织有限公司5万平方米老厂房改造为融合工业遗产与当代艺术的729艺术空间。该项目由本土文化企业主导开发，一期雕塑展示区已对外开放，未来将打造集创作、展示、休闲于一体的综合性艺术产业集聚区，成为对标国内知名艺术区的东北文化新名片。 一、工业遗产活化利用的典范之作 729艺术空间所在建筑群始建于上世纪，曾是大连纺织工业的代表性厂区。主体建筑保留着锯齿形屋顶、混凝土桁架等典型工业构造，改造过程中对破损墙体采用镂空雕刻手法处理，地面保留部分原始水磨石纹理，新旧元素碰撞形成独特的空间叙事。艺术区命名源自开放日期，暗合“漆艺久长”的文化寓意，体现对传统工艺的当代致敬。 二、国内最大规模主题雕塑集群亮相 首期开放的意象东方雕塑展示区陈列着29组大型装置作品，涵盖青铜、不锈钢、综合材料等多种表现形式。其中《山河赋》系列以抽象几何语言重构山水意境，《经纬》装置用金属丝网模拟纺织肌理，呼应场地历史记忆。展示区通过光影交互技术实现动态观展体验，部分展品高度超过8米，形成强烈的视觉震撼力。 三、全产业链布局构建艺术生态圈 除核心展示功能外，园区规划建设艺术家工作室、材料工坊、艺术衍生品研发中心等专业板块，配套植入主题餐饮、文创零售等商业业态。运营方已与多所高等艺术院校建立产学研合作，定期举办国际艺术驻留计划。二期工程将改造原厂区动力车间为实验剧场，保留的蒸汽管道系统将转化为特色艺术装置。 四、区域文化产业升级的重要引擎 该项目的落地填补了东北地区大型专业艺术平台的空白，其“工业遗存+当代艺术+文旅融合”的开发模式，为老工业城市转型提供实践样本。据规划，完全投入运营后每年可承办超过20场国际级艺术展览，带动周边形成艺术品交易、创意设计等配套产业链，预计创造逾千个文化就业岗位。 目前艺术空间已启动青年艺术家扶持计划，首批入驻的12个创作团队来自多个国家和地区。未来将通过数字艺术展、公共艺术节等常态化活动，持续提升区域文化影响力，助力大连建设东北亚人文交流中心。

  2025-08-21

• 大连金普新区深化政银合作 共谋高质量发展新篇章

  一、招商引资与金融支持双轮驱动 大连金普新区主要领导近日与金融机构代表举行工作会谈，围绕深化政银合作、服务区域发展达成共识。此次会晤重点探讨了金融支持新区招商引资、产业升级和基础设施建设的路径，旨在通过创新合作机制为国家级新区高质量发展注入新动能。 二、政银协同赋能区域建设 作为东北地区重要经济增长极，金普新区近年来在重大项目建设、产业集聚发展等方面取得显著成效。金融机构长期为新区棚户区改造、跨海交通工程等重点项目提供资金保障，累计投放信贷资金超百亿元，有效解决了区域发展中的融资需求。 三、创新驱动下的合作升级 会谈中，新区负责人系统介绍了区域经济社会发展现状，特别强调新兴产业引进和营商环境优化的阶段性成果。目前新区已形成高端装备制造、生物医药等产业集群，2023年新增市场主体数量创历史新高，为金融资本提供了优质载体。 四、金融服务实体经济的实践路径 金融机构代表表示，将紧扣国家战略部署，从三方面深化合作：一是设立专项信贷额度支持新区重点项目；二是开发供应链金融产品服务中小企业；三是探索REITs等创新工具盘活存量资产。近期将重点对接数字经济产业园、冷链物流基地等在建工程融资需求。 五、国家级新区的发展蓝图 金普新区作为东北首个国家级新区，正加快推进产业结构升级和城市功能完善。通过政银企三方联动，已建立重点项目库动态管理机制，未来将在先进制造业、智慧城市建设等领域形成更多合作成果，打造区域性金融服务中心。 六、构建高质量发展生态圈 双方同意建立常态化沟通机制，每季度召开联席会议协调重大事项。金融机构将组建专业团队对接新区发展规划，在绿色债券、科创贷款等方面先行先试，助力大连建设东北亚国际航运中心和物流中心。 七、金融活水润泽实体经济 此次会谈标志着政银合作进入新阶段。通过优化信贷结构、创新服务模式，金融资源将更精准投向新区重点领域，为新一轮东北振兴战略实施提供有力支撑，共同书写区域协调发展新篇章。

  2025-08-21

• 辽宁聚焦五大产业升级 大连盘锦领衔石化基地建设

  辽宁省近期出台的工业八大门类产业发展政策，以装备制造、石化、冶金建材、消费品、电子信息五大领域为核心，通过差异化施策强化招商引资，推动传统产业转型与新兴产业集群培育。政策重点支持大连、盘锦建设世界级石化基地，同时布局阜新等特色产业园区，为东北老工业基地振兴提供新动能。 一、政策架构与产业整合逻辑 辽宁省将原有八大门类归并为五大产业板块，基于产业链协同和规模效应考量：装备制造单独成类；石化产业保留独立门类；冶金与建材合并为资源深加工集群；轻工、纺织、医药整合为消费品产业；电子信息作为战略性新兴产业单独规划。这种分类方式既延续了辽宁传统工业优势，又为跨行业资源调配预留空间。 二、装备制造瞄准高端突破 政策明确以沈阳新松机器人、大连船舶重工等企业为依托，重点发展航空发动机、深海钻井平台等高端装备。智能制造被列为共性技术攻关方向，计划在数控机床、轨道交通等领域建成3-5个国家级创新中心。值得注意的是，政策首次将工业软件与硬件装备同步部署，要求2025年前实现关键工序数字化率超85%。 三、石化产业实施双核驱动战略 大连长兴岛与盘锦辽东湾被定位为万亿级石化产业带，重点推进乙烯、对二甲苯等基础原料产能提升。葫芦岛则聚焦聚酯新材料细分领域，计划形成从原油加工到高端纺织材料的全产业链。政策特别强调环境容量指标向精细化项目倾斜，新建项目能耗标准严于国标15%以上。 四、冶金建材推动绿色化改造 鞍钢本钢重组后的产能优化方案获政策背书，要求2025年前完成所有高炉的超低排放改造。建材领域支持海城菱镁矿深加工园区建设，禁止新增水泥熟料产能，但鼓励钢化玻璃、装配式建筑构件等产品升级。 五、消费品与电子信息协同发展 政策将医药纳入消费品板块，支持沈阳生物医药产业园建设，同时要求纺织业向医用防护材料转型。在电子信息领域，重点扶持大连集成电路产业园和沈阳人工智能创新平台，配套设立总额20亿元的产业引导基金。 该政策配套建立了动态评估机制，每季度核查各市土地、能耗指标落实情况，并将石化基地建设进度纳入领导干部考核体系。分析指出，这种分类指导模式既避免了"一刀切"调控，又能集中资源培育具有国际竞争力的产业集群。

  2025-08-21

• 辽宁沈阳强化安全生产部署 以案为鉴筑牢发展根基

  为统筹发展与安全，深化招商引资项目风险防控，辽宁省近日召开全省安全生产电视电话会议，系统复盘2015年较大以上生产安全事故案例，全面部署重点领域隐患治理。沈阳作为重要工业基地设立分会场，组织相关单位同步参会，推动安全生产责任向基层延伸。 一、深度剖析典型案例强化警示作用 会议通报了2015年辽宁省发生的多起较大以上生产安全事故，重点针对煤矿瓦斯爆炸、化工企业泄漏、建筑施工坍塌等典型事件，从管理漏洞、违规操作、应急缺失等维度展开技术分析。其中特别指出，部分企业存在重效益轻安全、培训流于形式等问题，暴露出主体责任落实不到位等深层次矛盾。 二、构建“三位一体”安全防控体系 根据部署，辽宁省将建立风险预警、隐患治理、能力提升协同机制：一是推进矿山、危化品、消防等领域数字化监管平台建设，实现重大危险源动态监测；二是开展为期三个月的交通运输、城镇燃气专项整治，建立问题清单销号制度；三是要求沈阳经济开发区等重点园区配备专职安全工程师，将安全生产纳入招商引资项目准入评估。 三、强化基层应急管理能力建设 沈阳分会场明确将落实三级督导机制，市、区、街道组建联合检查组，对辖区内高危企业实施“一企一策”精准监管。同时加快区域性应急救援基地建设，计划在装备制造产业集聚区增配特种消防设备，完善半小时应急响应圈。 四、创新安全生产长效机制 会议强调要推动立法保障，修订《辽宁省安全生产条例》，探索建立企业安全生产信用等级制度。要求各级监管部门实行“双随机”检查与专家诊断相结合的模式，对存在重大隐患且整改不力的企业实施联合惩戒，形成高压震慑态势。 此次会议通过解剖麻雀式分析历史案例，为当前安全生产工作提供了系统性解决方案。沈阳等地正将会议部署转化为具体行动，通过强化科技支撑和制度创新，持续夯实高质量发展安全基石。

  2025-08-21

• 淮安市清河区创新驱动招商引资构建创业生态新格局

  淮安市清河区通过优化创业扶持政策，有效促进招商引资，吸引投资流入，培育新兴业态，推动区域经济可持续发展，为创新创业注入强劲动力。 一、政策体系全面构建，精准支持创业主体。在国家“大众创业、万众创新”战略指导下，淮安市出台系列扶持措施，清河区结合实际强化实施细则，重点聚焦初创企业痛点难点，提供包括初次创业补贴和营业用房租金补贴等多样化支持。通过系统性设计，政策覆盖行业领域广泛，助力创业者迈出创业第一步。参考权威政策框架，中国推行的创业引导机制强调普惠性与靶向性结合，清河区配套资金匹配需求导向，确保资源高效配置。 二、机制运行高效协同，优化服务流程保障。面对申报工作的高峰期，清河区建立多级联动机制，街道社区发挥初审作用，统一问题解决标准，落实责任到基层。同时，设立快速响应通道，针对新情况及时向上级汇报，为经办人员提供指导，形成闭环管理。在风险防控环节，采用纸质审核与实地核查相结合，严格杜绝违规行为，维护公共资金安全。这种立体化运作模式，源自中国成熟的管理经验，提升政策执行的透明度和公信力。 三、成效显著激活动能，撬动经济社会效应。三年政策实践下，创业群体规模持续扩大，资金惠及作用彰显，带动区域就业岗位稳定增长。政策宣传深入社区，创业者认知度提高，促使创业咨询与申请量上升，释放创新潜能。整体来看，清河区创业生态不断优化，创新创业氛围浓厚，成为吸引投资的关键引擎，间接拉动本地消费和产业升级链条。中国多地实践证明，创业扶持政策可有效转化经济新动能，推动高质量发展。 四、持续深化创新路径，赋能未来战略布局。着眼于长远发展，淮安市清河区计划整合社会资源，拓展扶持范畴至创业培训与孵化服务，构建更完整创业生态链。通过引入市场化机制，增强政策灵活性，同时深化绩效评估，确保资金使用效益最大化。在持续创新驱动下，该区域正迈向更包容可持续的创业时代。

  2025-08-21

• 金普新区深化国际合作与央企对接 加速高质量发展

  近日，金普新区通过系列高层会谈推动招商引资取得新突破，先后与中东欧经贸机构及国内大型基建企业达成合作共识。作为东北地区对外开放的重要窗口，该区正以通用航空、跨境基建等领域为重点，积极融入"一带一路"建设，持续优化营商环境吸引优质企业入驻。 一、拓展中东欧合作新空间 在接待捷克经贸代表团时，新区负责人强调将捷克作为打开东欧市场的战略支点。目前双方已就通用航空产业合作达成初步意向，未来将借助商会平台引进捷克先进制造技术，同时推动中国装备进入中东欧市场。据悉，捷克在轻型飞机制造领域具有全球领先优势，这与新区正在打造的航空产业园规划高度契合。 二、重大基建项目获央企支持 针对备受关注的大连湾跨海交通工程，新区与知名建筑企业进行了专项对接。该工程作为连通黄渤海沿岸的关键节点，建成后将大幅提升区域交通枢纽地位。企业方表示将充分发挥在跨海桥梁、海底隧道等领域的技术积累，助力新区构建"半小时交通圈"。 三、打造一流营商环境标杆 新区近期出台18项惠企新政，从土地供应、税收优惠到人才引进形成政策组合拳。特别在工程审批领域推行"承诺制+标准地"改革，使项目开工周期缩短40%。这种"尊重市场主体"的服务理念，已吸引37家世界500强企业在此设立区域总部。 四、构建双循环发展新格局 通过"东欧对接+国内联动"的双轨策略，新区正形成内外协同的产业体系。一方面建设中东欧商品集散中心，另一方面加快培育本土跨国公司。这种发展模式使其在2023年实际利用外资增速领跑东北地区，成为区域经济的重要增长极。 随着系列合作项目的落地实施，金普新区在高端装备制造、国际物流等领域的集群优势将进一步凸显。相关人士指出，这种精准对接产业需求的招商策略，将为东北老工业基地振兴提供新动能。

  2025-08-21

• 金普新区携手国际电商巨头共建东北亚跨境电商枢纽

  在推进高水平对外开放的背景下，金普新区近期与多家国际电商企业达成战略合作，通过招商引资引入优质资源，重点培育跨境电商产业生态。此次合作将依托新区的区位优势和政策支持，构建贯通中日韩的数字化贸易通道，为区域经济注入新动能。 一、战略合作深化跨境贸易布局 作为东北地区首个国家级跨境电商综试区，金普新区已吸引数十家龙头企业入驻。去年，新区与韩国知名电商平台中国总代理签署战略协议，联合本土企业搭建跨境供应链体系。此次会谈进一步明确，双方将在物流仓储、数字清关、品牌孵化等领域开展深度合作，计划三年内建成覆盖东北亚的智能物流网络。 二、政策赋能打造最优营商环境 新区管委会近期出台专项扶持政策，对跨境电商企业在场地租赁、人才引进、通关便利等方面给予支持。配套建设的保税物流中心已实现24小时快速通关，国际快件监管中心日均处理能力提升至十万单级。相关负责人在会谈中强调，将建立"企业服务专员"机制，为项目落地提供全生命周期保障。 三、产业协同激活双向贸易潜力 合作方运营的电商平台在韩国市场占有率超60%，此次将重点引进美妆、母婴等三百个韩国品牌，同时设立中国商品海外推广专区。新区本土企业可通过该平台直接触达海外消费者，预计首年带动进出口额增长约二十亿元。目前已有三十余家制造企业入驻选品中心，首批跨境订单将于下季度发往仁川。 四、创新生态培育数字贸易高地 新区规划建设的跨境电商产业园将集成直播基地、数字营销等创新业态，配套建设多语种客服中心。合作方将导入人工智能选品系统和大数据分析工具，帮助中小企业精准匹配国际市场。未来还将探索"跨境电商+中欧班列"新模式，拓展"一带一路"沿线国家市场。 此次合作标志着金普新区在构建"双循环"节点城市方面取得实质性进展。通过整合国际平台资源与本土产业优势，新区正加速成为东北亚地区重要的数字贸易枢纽，为区域经济高质量发展提供新引擎。

  2025-08-21

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